Νέος νόμος για τις αμυντικές προμήθειες

10/03/2011 | 

Ριζικές αλλαγές στον χώρο των αμυντικών προμηθειών, με ενισχυμένο ρόλο της Βουλής αλλά και κατάργηση του «αμαρτωλού» θεσμού των αντισταθμιστικών ωφελημάτων που επί χρόνια οδήγησαν σε κατασπατάληση χρημάτων και οδήγησαν σε δημιουργία τεραστίων περιουσιών από διαφόρους μεσάζοντες, επιχειρεί να φέρει το νομοσχέδιο του υπουργείου Εθνικής Άμυνας.

Το νομοσχέδιο παρουσιάστηκε στο υπουργικό συμβούλιο από τον αναπληρωτή υπουργό Εθνικής Άμυνας Πάνο Μπεγλίτη.

Βασικά σημεία

Οι βασικές αλλαγές που επέρχονται με το σχέδιο νόμου είναι:

1. Τίθεται όλο το σύστημα προμηθειών στον τομέα της άμυνας, υπό τον διαρκή έλεγχο της Βουλής, μέσω της Ειδικής Διαρκούς Επιτροπής Εξοπλιστικών Προγραμμάτων και Συμβάσεων.

2. Συγκροτείται στο υπουργείο Εθνικής Αμυνας μία Κεντρική Αρχή Προμηθειών, που θα αντικαταστήσει τη Γενική Διεύθυνση Αμυντικών Εξοπλισμών και Επενδύσεων (ΓΔΑΕΕ). Αυτή θα είναι αρμόδια για τη διαπραγμάτευση, σύναψη και παρακολούθηση όλων των συμβάσεων για την προμήθεια στρατιωτικού εξοπλισμού, είτε αυτές είναι κύριες είτε συμβάσεις υποστήριξης.

3. Τυποποιούνται με σαφή και συστηματικό τρόπο οι διαδικασίες σύναψης συμβάσεων έργων, προμηθειών και υπηρεσιών στον τομέα της άμυνας, σε εναρμόνιση με την Οδηγία 2009/81, μέσω των οποίων μπορεί να πραγματοποιηθεί μια προμήθεια.

4. Εκτός από τον έλεγχο της Βουλής, διατηρείται και επεκτείνεται ο προσυμβατικός έλεγχος του Ελεγκτικού Συνεδρίου.

«Σημαία η διαφάνεια»

Με το νομοσχέδιο, εισάγονται αυστηρές και αναλυτικές εγγυήσεις διαφάνειας. Ίσως η σπουδαιότερη κίνηση να είναι η κατάργηση των αντισταθμιστικών ωφελημάτων (Α.Ω).

Επίσης, θεσπίζονται απαγορεύσεις για τη χρηματοδότηση ενδιαμέσων, μεσαζόντων ή πρακτόρων, απαγορεύονται οι εξωχώριες (offshore) εταιρείες, εισάγοντας υποχρέωση γνωστοποίησης όλων των συμβάσεων με υποκατασκευαστές, υπεργολάβους και συμβούλους.

Εισάγεται επίσης η ρήτρα ακεραιότητας που προβλέπει ότι απαγορεύονται οι παράνομες πληρωμές που γίνονται πριν, κατά τη διάρκεια και μετά τη λήξη της σύμβασης, με αποδέκτες ένα ευρύτατο φάσμα προσώπων.

Το νομοσχέδιο τέθηκε ήδη σε δημόσια διαβούλευση με τη συμμετοχή πρωτίστως των εκπροσώπων της αμυντικής βιομηχανίας και κάθε ενδιαφερόμενου. Η διαβούλευση προγραμματίζεται να ολοκληρωθεί σε δέκα περίπου ημέρες, ώστε αμέσως μετά το νομοσχέδιο να εγκριθεί οριστικά από το Υπουργικό Συμβούλιο και να κατατεθεί τη Βουλή.

tovima.gr